近日，梅州市公布了首批十个红色“枫桥式公安派出所”名单，梅州市公安局梅县区分局程江派出所以独具特色的“3+”举措成功入选。

程江镇地处梅县新城，辖区总人口超15万，下辖14个村委和3个居委，是梅州典型的城乡接合部。为了更好地做好辖区治安管理和群众服务工作，程江派出所坚持党建引领，聚焦平安主业，强化数据赋能，全时空守护群众。去年，程江派出所刑事治安案件破案率上升9.8%，涉公安工作纠纷调解率达到100%。今年前4月，程江区域电信网络诈骗案件立案数量同比下降43.69%。

对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，对于16字总要求，程江派出所所长廖英隆早已熟稔于心，并在践行之中延伸出“8字方针”——实事求是、担当作为。而这，也成为程江派出所续写枫桥经验、践行“人民公安为人民”服务宗旨的行动指引。

“把人放出来！把人放出来！”2021年7月，程江派出所门前，一群村民聚集在一起，情绪激动地冲着派出所叫喊。

原来，7月初，程江辖区浒洲村村民余某和报警，称其出租给他人、位于浒洲村道旁的砖厂被人倾倒淤泥影响砖厂出入。接报后，派出所出警取证，并查明淤泥堵厂是浒洲村第1村民小组长余某荣所为，遂依法将余某荣传唤到公安机关。而得知消息的部分村民，意欲为组长“讨个说法”。

所长廖英隆走进村民中间：“大家冷静下！我们对余某荣是依法传唤，并非拘留，待我们了解清楚事实，会给大家一个说法的！”两句话，让刚刚还在喧闹的村民冷静了下来。经了解，涉事的砖厂所在地权属部分系浒洲村第1村民小组集体所有，因历史遗留原因，集体部分被个别村民围蔽建厂并出租给他人，这才有了淤泥堵厂门之事。

得知这一重要情况，廖英隆组织人员深入走访群众，并协调镇政府、国土部门等调阅相关资料，经大量调查取证，证实了余某荣及村民代表的说法。鉴于此，廖英隆组织余某荣及村民代表坐下来，面对面进行了情、理、法的分析，浒洲村第1村民小组当即认错，表示会及时搬走淤泥，不再采取过激行为维权。在派出所的引导下，后续村民们自行通过法律途径维护自己的合法权益。

“我们要在复杂的矛盾纠纷中，涤清事实，为正义发声！”始于“公平正义”的初心，廖英隆及下属民辅警把信念放在心上，把责任扛在肩上，把工作抓在手上。自创建红色“枫桥式公安派出所”以来，程江派出所在全所30名党员民辅警中设置党员先锋岗，充分发挥党员先锋模范作用，让红色信念融入警务实践。

矛盾不上交，服务不缺位，才能平安不出事。

为有效调解群众矛盾，程江派出所落实“六包”责任，即包区域、包调查、包宣传、包调处、包稳控、包回访，实现全流程规范处理。为了加强与辖区居民的互动交流，程江派出所还组织民警轮流开展警民恳谈会、警营开放日等，形成共建共治共享的基层社会治理格局。

去年，程江派出所纠纷调解成功率较2020年同期上升了40%。2020年，程江派出所党支部被评为全省公安机关先进基层党支部示范点。

由于地处城乡接合部，程江派出所辖区范围内居民构成复杂，外来人口较多，人、财、物流动大，给辖区治安防控工作带来一定的挑战。

去年，派出所接警数达到7200多宗，比2020年上涨600多宗，而全所负责接处警的共有12名民警和15名辅警。每天24小时制的值班组只有3名民警+5名辅警，需要日均处理警情20多宗，高峰时期一天处理30多宗。于是，“白天走家串户，晚上埋头处警”是他们的常态。

去年，程江派出所依照网格划分，积极推进“一村（居）一警一辅”的模式，挂点走访与不定期巡逻，排查辖区违法犯罪和矛盾纠纷的前沿“哨所”。

2021年3月，程江派出所民警在日常巡查中发现，程江河周塘村段的河面上经常漂着一层油花。凭借着职业敏感，民警沿着油污带逆流而上“追根溯源”，最终在周塘村堤边的一间仓库找到了油污废水的“源头”。根据这一“源头”，梅县区警方一举打掉一个涉案价值250万元的制售假冒知名品牌机油的团伙，及时切断了假冒机油流入市场的渠道。

这是程江派出所“警力跟着警情走”的有效实践。

为了让“人防”工作落到实处，目前，程江派出所最大限度地将民、辅警力量放到村（居）委，推动警力向案件多发、治安复杂、群众需要的时段与区域倾斜，对辖区实有人口、出租屋和重点场所加大管理力度，主动排查了解人员、企业和重点场所存在的隐患等，实现早发现、早介入，及时化解隐患和矛盾纠纷。

“人防”促进治安管控“无死角”，而“技防”则辅助警力实现“全时空守护”。

近年来，程江派出所不断强化数据赋能工作，积极开展“一标三实”数据采集工作，对人屋信息不一致等问题进行采集治理，辖区“一标三实”工作和流动人口核实登记已100%完成。

同时，全面推广小区及出租屋智感安防建设工作，目前有8个小区加装了视频门禁和WIFI审计系统，辖区50间出租屋基本加装了门禁视频系统。通过织密智感安防网络，程江派出所对辖区大部分区域实现了24小时的治安防控，极大提升了辖区内“破小案”工作的质效。

去年12月，程江派出所利用辖区视频监控，对一段时间以来作案手法相似的摩托车盗窃案进行并案侦查和线索摸排，一举破获了发生在梅县区多个镇村的系列盗窃摩托车案20起；今年4月中旬，程江派出所通过调查走访、调取案发周边监控视频，并利用大数据、智慧新警务等技术手段，成功破获辖区内系列入室盗窃案11起，为事主追回黄金首饰、手表等被盗财物一大批。

2021年以来，程江派出所全力聚焦平安主业，“人防”+“技防”双管齐下，辖区刑事犯罪案件立案数下降8.05%，行政案件受案数下降17.99%。

“警察同志，刚刚接到一个自称是‘流调员’的电话，说是要对我进行身份验证。这是不是诈骗啊？”

“这就是诈骗！流调人员不会让你输入银行卡号和验证码之类的……”

在一个辖区出租屋微信管理群，居民正与程江派出所民警进行即时的信息互通。

以创建红色“枫桥式公安派出所”为契机，程江派出所积极组建出租屋微信管理群，挂点民警进入各自挂点的村（居）委群，发布反诈、禁毒及社区服务等相关信息。自组建微信群以来，共接受群众微信举报诈骗案件5起，接受异地返梅人员疫情防控报备88人次。

线上宣传遍地开花、及时有效，线下，社区民警也没闲着。他们走进程江镇各社区、村委、学校，为居民们带去各类安全防范知识和法治宣传教育。仅去年，程江派出所就已在辖区组织开展25场次宣传活动，辖区电信诈骗发案率下降5.5%。

办证窗口是群众了解基层公安工作的重要渠道,也是基层公安机关了解社情民意、开展群众工作的“前沿阵地”。为此，程江派出所积极探索创新窗口服务，全面提升群众服务体验。

于外，前移服务“窗口”。辖区孤寡病弱的留守老人众多，围绕“服务不缺位”的宗旨，程江派出所结合当地户籍窗口模式和派出所出警模式，积极推出电话预约、上门服务等便民利民措施，由民警上门为特殊群体开展拍照、身份核查、信息登记及上门送件等服务。2021年，程江派出所共受理群众电话预约335次，上门服务行动不便老人等特殊群众16次，窗口评价满意度在梅县全区各所稳居前茅。

于内，打造数据“窗口”。因疫情防控管理，程江镇辖区一些异地居民无法返乡办理相关户政业务。鉴于此，程江派出所通过大数据核查的方式积极为居民调查取证，并按照规定完善户政业务办理相关材料，依照法定程序报请上级户政部门审批。仅去年，程江派出所就为该类群体核实相关身份信息并成功办理户口业务20单。

与此同时，充分依托24小时自助办证厅、粤省事等网上平台，程江派出所实现了无接触办理业务，目前全所90%以上市内身份证办理业务均通过24小时自助办证厅办理，超过80%的居住证续证业务通过粤省事办结，95%以上无犯罪记录证明通过粤省事平台开出。

有警必接，有难必帮，辖区人民群众的安全感、获得感、幸福感，在程江派出所践行红色“枫桥式公安派出所”创建活动中不断提升。下一步，程江派出所将继续以创建枫桥式公安派出所为载体，做强打击主业，强化服务意识，用红色枫桥经验续写平安篇章。

通讯员：谢瑜琳 罗雄 李广锋