日前，梅州市人民检察院发布《梅州未成年人检察工作白皮书（2024）》（以下简称“白皮书”）。白皮书显示，2024年，梅州市检察机关坚持“最有利于未成年人原则”，以深化“梅检扬帆·未来有你”未成年人检察工作品牌为载体，推进高质效办案、深化综合履职，共办理涉未成年人案件438件，其中刑事案件401件、民事检察案件11件、公益诉讼案件26件，为梅州未成年人健康安全成长提供有力司法保护。

从严打击震慑侵害未成年人犯罪

梅州市检察机关强化未成年被害人权益保护，努力从源头上为未成年人构建更安全、更有温度的司法保护屏障。

——依法严厉惩治侵害未成年人犯罪。坚决斩断伸向未成年人的“黑手”，起诉侵害未成年人犯罪303人；以“零容忍”态度严惩性侵害未成年人犯罪，依法从重提出量刑建议和从业禁止建议。

——促推强制报告制度落实见效。严格落实侵害未成年人案件“是否报告”每案必查制度，强化“应报必报”刚性约束，依托网络媒介加大社会面宣传力度，形成社会公众知、从业主体懂、相关部门抓的叠加宣传效果，一案例入选全省典型案例。

——加强未成年被害人权益保护。为55名未成年被害人提供司法救助金84.8万元，针对在办案中发现63名困境儿童发放“彩虹关爱金”8.76万元，依法支持7名遭受侵害的未成年人提起民事诉讼，维护未成年人的合法权益。

宽严相济分级矫治涉罪未成年人

梅州市检察机关严格贯彻“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则，坚持依法惩戒和精准帮教相结合，推动建立未成年人罪错行为分级干预机制。

——惩戒与挽救未成年人犯罪。对罪行较重、屡教不改的涉罪未成年人，当严则严、依法惩治，起诉未成年人犯罪274人；对犯罪情节较轻、符合条件的122名未成年人作出相对不起诉、附条件不起诉。为涉罪未成年人安排亲情会见331人次，通过亲情感化与司法温情结合，为未成年人回归社会提供支持。

——推动罪错未成年人分级干预体系建设。牵头建立未成年人罪错行为分级干预工作机制，协同相关部门落实对罪错未成年人的保护、教育、管束责任，助力165名罪错未成年人回归社会重新启航。梅州市检察院积极参与正本学校建设，在该校建设青少年法治长廊及家庭教育指导站，协同开展专门矫治教育。

——推进构建精准帮教体系。推动涉罪未成年人帮教工作从“被动应对”向“主动预防”升级，引入司法社工专业力量对各基层检察院的帮教工作开展督导，超七成帮教对象实现就业复学，附条件不起诉后因违反相关规定或者重新犯罪被提起公诉的比例同比减少5.43个百分点。

——加强未成年人刑事执行监督。依法、及时、规范开展涉未成年人羁押必要性审查工作，依法决定变更强制措施12 人次；加强未成年人社区矫正监督工作，前往社矫基地、司法所开展社区矫正专项监督活动11场。

扎实推进未成年人犯罪预防和治理

梅州市检察机关抓紧抓实检察环节未成年人犯罪预防和治理工作，以检察能动履职，构建多元联动的未成年人保护工作格局。

——全面推动未成年人家庭教育指导。各基层检察院均联合妇联、教育等部门成立家庭教育指导中心（站），对623个家庭开展家庭教育指导，制发督促监护令184份，依法进行监护干预和保护救助工作。

——深化检教合作筑牢学校保护。持续落实“一号检察建议”，通过检教会商、联合督查等方式查访学校127所，对4家校外培训机构开展专项调查，监督整改安全隐患；将控辍保学线索梳理纳入办案常态，联动教育部门帮扶助力返校复学12人。

——积极融入涉未成年人社会环境治理。建立完善涉未成年人刑事案件“一案多查”机制，聚焦案件背后的社会治理问题，向职能部门制发检察建议17份，涉及娱乐场所、烟酒销售、网络空间、校园及周边安全等领域；部署开展旅馆酒店、娱乐场所等违规接纳未成年人问题检察建议“回头看”活动，提升检察建议工作质效。

——提质未成年人法治宣传教育。110名检察官兼任法治副校长，开展未成年人普法活动461场次，覆盖近26.5万人次；制作线上普法微视频、微动漫等法治宣传作品17个，2个短视频获省级以上奖项。

专项开展“扬帆护童”留守儿童保护行动

梅州市检察机关积极响应“百千万工程”，将关爱留守儿童作为未成年人司法保护的重要课题，以检察力量助力乡村振兴战略，以法治力量助力补强家庭监护缺失短板。

——专题调研找准专项治理切口。梅州市检察院深度调研留守儿童权益保障情况，部署开展“扬帆护童”留守儿童保护专项行动，推动改善留守儿童易受侵害现状，促推“六大保护”融合落实。

——凝聚力量协同关爱留守儿童。深度融入“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，选派12名未检检察官进驻综治中心，制定工作指引，开展关爱留守儿童活动65场，走访留守儿童、困境儿童200人，检察官协同走访慰问梅州6·16特大暴雨受灾儿童。

——“围屋家访”强化家庭教育指导。建立未成年人“围屋家访”工作机制，市县两级检察长带头对留守、困境儿童等重点未成年人上门家访，将客家文化中的家庭教育传统与法治教育相结合，持续推动家庭教育指导服务资源向留守儿童家庭倾斜。

——扩大乡村法治宣传覆盖面。实施法治教育覆盖倍增计划，开展法治进乡村普法活动209场次，覆盖2.87万人次，有针对性地开展网络安全教育和儿童心理健康教育。

统筹引领未成年人检察工作发展提升

梅州市检察机关坚持以党的政治建设为统领，推动未成年人检察工作发展提升。

——强化党建引领。抓实党纪学习教育，发挥党员先锋模范作用，相关做法在第十二届广东省“先锋杯”工作创新大赛获三等奖、梅州市第四届党建工作创新大赛获二等奖，3名未检干警在梅州市“平安卫士”风采大赛中获奖。

——提升专业能力。举办全市未成年人检察业务培训班，邀请广州、深圳检察业务专家到梅授课；组织开展案件评查，补齐涉未成年人检察办案短板。

——深化数字赋能。启动建设“未爱守护”智慧未检平台，积极应用大数据法律监督模型，推动未成年人检察工作向现代化转型。

——加强理论研究。撰写未成年人检察典型案例12篇、专题调研15篇，被省市级采用14篇次。