巧用家训化人解事 化矛盾于无形
文明乡风浸润下的广育村和谐秀美。
过往，广育村黄某夫妇曾因观念不和经常争执，哪怕是鸡毛蒜皮的小事，也能引起一场大吵，住在一旁的村民都忍不住上门帮忙劝架。矛盾越积越深，其父母试图缓和两人矛盾均未奏效。 广育村妇联主任钟菊英得知情况后，从客家古训“公不离婆，秤不离砣”“一个瓶一个盖，自家老婆自家爱”等入手，对他们进行深入调解，教育黄某夫妇互敬互爱、互谅互让，黄某由此认识到自己的过错，郑重向其妻子道歉，两人重归于好。 这是广福镇巧用谣谚，融合客家文化解事的一个缩影。“这些民谣和谚语都是我们从小耳熟能详的，其中就包含了邻里和谐、宽容礼让的内容，是调解的‘好帮手’。”广福镇党委副书记赖耿斌说。据其介绍，近年来，广福镇将客家俚语俗谚作为调解矛盾纠纷的一个切入点，通过聘请9名熟悉客家谣谚的调解员，激活谣谚中的“仁爱礼义”文化，引导当事人从内心上化解怨气。 晓以法律法规，述以祖训大义。当前，广福镇将客家家训贯穿调解始终，实现了情与法结合，柔性化解矛盾纠纷。“我们组织编写并发放了‘客家家训三字经’，让客家传统美德深入人心，从根源上预防和减少矛盾纠纷；调解过程中，组织当事人重温家训，引导当事人以和为贵，合理合法地处理矛盾纠纷；调解后，还会制作一份含有家训的调解协议，劝诫当事人履行协议勿再起争端，推动矛盾纠纷从根本上化解。”赖耿斌告诉记者，据统计，广福镇已用客家民谣、谚语成功化解各类纠纷230余起。 宗祠变身调解室 有事都来说一说 “‘客家围屋’工作法的作用绝不仅限于调解矛盾。比如，我们充分挖掘客家祠堂的教化作用，利用圆桌、板凳说事，积极传达政情，倾听群众诉求，让村民自治成为现实。”广福镇组织委员徐霞说。 “无论是政策传达，还是矛盾化解，我们都在祠堂内进行。”在广育村党总支部书记黄忠铎的带领下，记者一行来到了广育村的调解工作室——村内的祠堂。进入祠堂，墙壁两边悬挂着的村规民约接连映入眼帘。据黄忠铎介绍，广福镇充分发挥党建引领作用，有机融合祠堂文化、乡贤文化和法治文化，将祠堂打造成为村民自治议事场所，配套制定村规民约议事规则、成立宗祠调解室，涉及土地纠纷、家庭矛盾、乡风文明等重大事项均可拿到祠堂“说一说”。 石峰村曾因耕种条件差、村民耕种收益低等原因造成部分耕地撂荒，出现“有地无人种”或“有人无力种”的情况。村“两委”干部商量后决定，将撂荒地交由种植企业实行规模化种植。 真正让土地流转起来，却并不容易。“农民都把土地当成‘命根子’，许多村民宁愿让土地荒着，也不愿意租给企业。”石峰村党总支部书记、村委会主任罗吉忠说。土地流转受阻的症结在于部分群众对土地流转的认识不够，同时缺乏有效的农村土地流转组织、指导和管理手段。 村民议事，围屋内好商量。“我们将村民召集到祠堂内，一一说明撂荒耕地复耕复种的原因、方式，交给企业的优点，将疑点全部在围屋内解释清楚，不把问题带出围屋。”罗吉忠说。 经过商量，石峰村村民的土地由村党组织统一集约，并签订合同，按照合适的价格进行租赁，打消村民的顾虑。土地集约后，村集体统一进行平整，再转交给企业，如此一来便避免了村民与企业单独沟通产生的矛盾。同时，村党组织与企业协商，帮助企业改良土壤，为企业干事创业提供场地保障，让企业安心干、放心干。 叶田村村干部正在为村民讲解如何防范非法集资犯罪活动。 乡贤能人来解忧 同心建好和谐村 “出入叶田小学的民心路关乎到村里孩子的出行，现在的路太狭窄了，我们必须商量一下怎么解决。”在叶田村，同心理事会会长张子林和村民讨论起家乡建设的问题。“大家有钱出钱，有力出力。”村民各抒己见。最终，理事会发动乡贤筹集8万多元，对出入叶田小学的民心路进行了拓宽和加固，方便了安全出行。 同心理事会成立于2019年。“取名‘同心’，是希望大家心往一处想，劲往一处使，共同为乡村振兴而努力。”张子林说，在一次次参与自治的过程中，大家的矛盾也越来越少，主人翁意识和积极性持续激活。他举例说，在清理池塘、修葺祠堂时，村里11户农户积极参与，出钱出力，让村子变得更美。 当前，农村普遍存在土地耕种碎片化、基础设施管护难、公益事业资金缺等难题。“啃硬骨头”不仅需要下大力气，还要讲究方式方法。广福镇坚持“以和为贵、和合善治”，撬动各方力量，共议村事村情、共解民争民纷。 “目前，全镇各村（社区）已全部组建了村民议事会，吸纳宗族‘叔公头’‘五老’‘新乡贤’等贤达能人，充分发挥他们‘人熟、地熟、业务熟、情况熟’的‘四熟’优势，联合综治中心、司法所、派出所，搭建起矛盾化解平台，织密‘本土化’调解网络，实现群众矛盾纠纷就地化解。”徐霞说。 在议事理事中发挥重要作用的，还有客家妇女。“化解矛盾纠纷，客家妇女有独特的优势。”广福镇党委委员黄清萍告诉记者，广福镇党委组织成立巾帼服务队，进村入户串门、深入田间地头，摸查纠纷苗头、倾听群众诉求、宣讲法律法规，在排查化解风险隐患、调解涉家庭纠纷、婚姻矛盾等方面发挥了重要作用。“一把椅子，一杯茶，一句暖心话，她们发挥女性独有的柔性力量与智慧，可以将矛盾纠纷化为无形。” 不仅如此，由团委、妇联牵头，广福镇还成立少年儿童议事会，围绕儿童权益保护、村（社区）治理等提出建议，形成“征求意见、实地调查、拟定议案、资源链接、建议落地”的闭环链条，充分发挥了少年儿童在基层治理、促进和谐中的作用。同时依托侨乡优势，设立涉侨调解工作室，推动热心公益、群众认可的侨胞纳入调解人才库，以乡情为纽带，借助侨领威望，着力化解归侨和侨眷产权、身份、劳务等多发问题，累计调处化解涉侨纠纷17宗，解决涉侨问题23件。 记者手记 基层治理“更优解” 矛盾化解“事好办” 治国安邦，重在基层。当前，广福镇精准聚焦群众需求，以党建引领，创新推行“以文化人解事、聚合力量理事、搭建平台议事”的定分止争客家围屋工作法，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，有力解决“急难愁盼”，以实干实绩赢得百姓支持和人民拥护。 走访途中，记者亲见，各村村民在宗祠里摆上圆桌、板凳，一边喝茶一边把话摊开来说，一杯清茶间，村里那些难办、急办的事总能得到妥善解决。除此之外，在村党组织的引领下，村民还可以在此学习政策、调解纠纷、咨询法律……一幅和谐有序的画卷徐徐展开。 民有所呼，政有所应。蕉岭县广福镇始终坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，充分发挥党建引领作用，让“自家人解决自家事”的模式下沉到一线，实现法治、德治、自治“三治融合”，深度拓展了村民自治空间，让群众成为社会治理的“主角”，让党和政府的“精细化服务”跨过“最后一米”惠及千家万户、沁润百姓心田。基层党员干部应该依托该工作法，及时进行“回头看”，从一个事件或一个问题中总结形成一类参考范本，切实把握好民意需求，精准跟进服务。
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