2019年上半年,丰顺法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,始终坚持党对法院工作的绝对领导,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,狠抓审判执行工作,努力提升各项工作质效,准确把握司法导向,促进队伍革命化正规化专业化职业化建设,为丰顺打造梅州融入沿海经济带建设之星、实现“美丽发展、财丰人顺”提供了有力的司法保障。2019年1至6月,共受理各类案件1576件,审结1062件,结案率67.39%,收案数与结案数同比上升9.53%和11.67%。
一、加强党建工作,坚持党对法院工作的绝对领导
一是加强党的政治建设。牢牢把握新时代党的建设新要求,把党的政治建设放在首位,不断完善政治理论学习机制,通过党组理论学习中心组、“三会一课”制度等形式认真学习领会贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神、习近平总书记视察广东重要讲话和对广东工作的一系列重要批示指示精神,坚决贯彻党中央和上级党委、上级法院的决策部署。分别召开党组会、院务会专题学习《中国共产党政法工作条例》,传达学习中央、省、市、县政法工作会议精神,要求全院干警原原本本学习,在工作中始终坚持党对法院工作的绝对领导,坚决听从党的指挥,坚决贯彻党的决策部署,履行宪法和法律赋予的职责,确保法院工作沿着正确的政治方向前进。二是落实从严治党责任。提高政治站位和政治觉悟,通过上党课、召开民主生活会、落实党组班子谈话提醒制度等形式,深入贯彻从严治党要求,深入开展政治纪律和政治规矩教育,严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”制度,开展党员培训、主题党日活动,不断提高干警政治思想觉悟,提升服务党和国家工作大局意识。认真落实意识形态工作责任制,充分认识司法领域意识形态工作的极端重要性和紧迫性,提高中国特色社会主义法治道路的坚定性和自觉性,坚决全面肃清李嘉、万庆良恶劣影响,引导全体党员干警从中吸取教训,引以为戒,警钟长鸣,切实筑牢拒腐防变防线。三是加强党风廉政建设。集中开展廉洁司法教育活动和廉政约谈活动,坚持新干警、新法官、新领导任前谈话制度。公开举报投诉电话和电子邮箱,开通运行全国四级法院联网的违法违纪举报网站,随案向当事人发送《审务监督卡》,每位干警签订廉政责任书,制定岗位绩效考核办法,将干警的工作责任和领导的“一岗双责”落到实处。加强审务督察工作,持之以恒正风肃纪。
二、履行审判职能,服务党和国家工作大局
一是依法打击刑事犯罪。共受理刑事案件73件,结案52件,结案率71%,判处罪犯79人。坚持宽严相济刑事政策,严惩各类危害人民群众生命财产安全的犯罪,积极参与社会治安综合治理,维护社会和谐稳定,保障人民生命和财产安全。牢固树立总体国家安全观,依法严惩危害政治安全、公共安全和社会稳定的刑事犯罪,深入开展扫黑除恶专项斗争,坚决铲除黑恶势力的关系网和保护伞,增强人民群众安全感。共受理严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪22件36人,受理涉恶案件3件10人。二是着力化解民事纠纷。共受理各类民商事案件999件,审结712件,结案率71.27%。依法妥善处理婚姻家庭、涉农纠纷、劳动争议、交通损害赔偿等与民生关系密切的案件以及房地产、借款、买卖等各类经济案件,平等保护市场主体合法权益,维护市场经济秩序。发出首份人身安全保护令,禁止被申请人张某联对申请人彭某花及其三个子女实施殴打、威胁等家庭暴力行为,有效保护了妇女儿童的合法权益。签发了首份律师调查令,在审理原告徐某盈与被告林某、徐某逊民间借贷纠纷一案时,指定原告徐某盈的代理律师持令向中国农业银行股份有限公司梅州分行调取相关证据材料,充分保障律师调查取证权利。三是决胜基本解决执行难。共受理执行案件503件,执结297件,结案率59.05%。加大强制执行力度,对有能力履行又抗拒执行、隐匿财产的被执行人,坚决采取查封、司法拘留等强制措施,共将194名被执行人纳入全国法院失信被执行人名单库,限制高消费 228人次,司法拘留9人。通过执行指挥中心平台承接94件受托事项,办结率为96.81%。共通过网络查控系统查控15660人次,进行网络司法拍卖11件。今年3月份,与中国人民财产保险股份有限公司丰顺支公司签订《执行救助保险服务合作协议》,将保险机制引入司法救助之中,充分发挥保险杠杆效应,拓宽司法救助资金来源,助力破解执行难。
三、践行司法为民,全面加大司法公开力度
一是落实司法为民举措。全面落实有案必立、有诉必理原则,当场登记立案率达99%以上。在诉讼服务中心实行立案、法律咨询、案件查询、信访接待等“一站式”窗口文明服务,全面提升诉讼服务水平。落实网上立案、诉讼引导、网上缴费等各项便民措施,对涉及弱势群体、困难群众的案件以及务工人员追索劳动报酬的案件,开通绿色通道,实行快立、快审、快执。做好诉前调解工作,上半年共在立案阶段调解结案85件民事案件,有效降低当事人维权的司法成本。为30名困难当事人缓减免交诉讼费用54684元。二是加大司法公开力度。围绕“以公开保公正、以公开促公信”的工作目标,运用法院官方网站、微信公众号、网络庭审直播、裁判文书上网等信息平台,及时发布案件信息以及法院工作动态,满足群众的多元司法需求,不断提升司法公信力和群众满意度。上半年共通过“中国庭审公开网”平台同步直播庭审12场,观看量为9034人次。进一步加强司法宣传,多角度报道法院中心工作情况,牢牢把握正确舆论导向,上半年共在《人民法院报》《羊城晚报》《梅州日报》等各级主流报纸发表宣传稿件35篇次,在梅州市电视台民生820以及梅州法苑等栏目播放电视新闻10期。落实裁判文书上网公开制度,坚持以“公开为原则、不公开为例外”,积极推行能够公开的裁判文书全部上网公开,上半年共上网公开各类生效裁判文书269份,应公开的裁判文书上网率为95.39%。三是做好普法宣传活动。立足审判执行实际,将审判资源转化为社会教育资源,不断丰富载体,拓展阵地,扎实推进普法工作。6月26日,联合丰顺县普法办组织丰顺县18名副科级领导干部开展领导干部旁听案件庭审学法用法活动,强化领导干部法治意识,达到了以案释法的针对性和实效性效果。6月28日,派出39名干警到精准扶贫挂钩帮扶点潘田镇新南村开展普法宣传教育活动,通过悬挂横幅、召开座谈会、发放宣传手册、现场解答等方式,向群众宣传扫黑除恶、反邪教、禁毒、防范非法集资等知识,取得了良好的法治宣传效果。
四、加强队伍建设,做好行政装备管理工作
一是加强司法能力建设。坚持分类培训,制订年度培训计划,促进革命化正规化专业化职业化建设。通过视频培训、现场培训等方式,组织法官及审判辅助人员对新修订的法律法规及审判业务知识进行学习。通过组织案件评查、案件质效研讨,促进法官交流办案心得,总结审判经验,提升法官审判能力。通过座谈交流、集中学习、以会代训等方式加强对人民陪审员的业务培训,切实提升人民陪审员的参审能力。今年4月24日至5月12日,分两批到贵州大学举办综合素质提升专题研修班,进一步提高在编人员业务能力和综合素质。二是加强司法作风建设。围绕“司法为民、公正司法”工作主线,着重从立案信访、审判执行、司法公开、监督机制等方面全面规范司法行为,大力提升办案质效。积极开展干警司法作风建设和整顿,努力树立人民法院、人民法官的良好形象。加强“八项规定”和“五个严禁”的落实,进一步规范司法行为,约束干警八小时外活动。强化对司法权行使的内部监督,加强廉政建设,积极开展廉洁司法集中教育、纪律教育学习月活动,切实改进司法作风。三是加强行政装备管理。加强办案办公装备的保障工作,规范采购行为,健全财务审批和经费支出制度。结合实际需要,购置计算机、多功能一体机、碎纸机、档案装订机等办公办案需要的设备,保障审判执行和司法行政工作的高效运行。抓好公车管理工作,严格车辆加油卡管理和节假日车辆停放规定,严格按照规定实行网上派车,节假日用车报院长审批的制度。认真做好《党政领导干部保密工作责任制》的落实,做好秘密载体的管理和保密防范。进一步做好档案数字化工作,至今年4月份,已完成共60710册库存档案约215万多页的扫描和录入工作,率先在全市法院完成库存档案的数字化扫描工作,并实现档案整理扫描装订工作的常态化开展。