平远县在大力推进扫黑除恶专项斗争工作中，始终坚持把行业乱象整治作为扫黑除恶专项斗争一项重要任务，在全市率先制定了《乱象报县备案通知》《建立乱象整治工作机制的通知》，建立乱象整治专门台账，全面规范了乱象备案、研判、整治、上报和管理等流程。2018年下半年，为坚决落实中央和省委、市委督导暗访以及省委巡视整改，结合平远特点制定了《平远县扫黑除恶专项斗争扫建结合八大专项行动工作方案》，通过扫治扫建衔接、扫治扫建并举和建立长效机制，富有成效推进我县扫黑除恶专项斗争工作，为该县积极创建“平安之乡”，营造共建共治共享社会治理格局打下了坚实的基础，行业整治经验得到省、市简报推广，在市扫黑除恶专项斗争工作会议上作先进发言。

 

　　突出服务中心

 

　　《方案》的出台，紧紧围绕该县大力实施“一城一区一带”发展战略，主动服务经济社会发展大局，突出重点项目建设、乡村振兴建设、农村基层政权建设中的乱象整治，有效解决了项目历史遗留问题，营造了和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。如：通过扫黑除恶专项斗争，彻底解决了省道225线裁弯取直段长达四年的征地遗留问题，解决了工业园区E地块土方平整迁坟遗留问题，保障了县“一区”建设重要部署的落实；在推进乡村振兴工作中，各镇借力扫黑除恶顺利推进了项目征地、“三清三拆”和“六乱”整治等工作，共计落实整治阻碍项目建设的行为24宗，有效服务了乡村振兴，营造了项目建设的良好氛围。

 

　　突出打击整治

 

　　八大专项行动，明确对群众反映比较集中的非法放贷、暴力讨债和聚众赌博行为实施重点打击，积极回应群众诉求；对非法买卖土地行为、破坏生态环境行为、建筑市场非法行为、阻扰重点项目建设行为、阻挠乡村振兴建设行为、破坏农村基层政权行为等进行专项打击整治，切实堵塞管理漏洞。在行动中，行业主管部门结合行业特性，加强日常巡查监管，抓好扫黑除恶专项斗争的宣传发动、线索摸排，摸清本行业涉黑涉恶和乱象情况，建立台账，做到底子清。适时组织开展联合执法行动，保持高压态势，及时打击涉黑涉恶违法犯罪行为，强力整治行业乱象，取得了扎实成效。截止至2019年2月底，我县共立涉黑恶案件27宗，破获25宗，刑拘106人，行政拘留48人，逮捕71人，查封、冻结扣押涉案资产39.483万元，打掉涉恶团伙13个，打掉涉恶犯罪集团1个，共有12人主动到公安机关投案自首，发放举报线索奖励金5.3万元，依法查处3宗党员干部涉黑涉恶腐败或充当黑恶势力保护伞问题；有效整治了重点地区、行业、领域99宗乱象问题，其中，强制拆除临危建筑1.47万平方米，查处非法采砂2宗，拆除违建河堤2宗，整治违规洗砂场9家，整治“黑旅行社”1间，行业秩序不断规范。

 

　　突出部门履职

 

　　《方案》进一步明确了行业主管部门在扫黑除恶专项斗争行业整治中的主体责任，切实按照“谁主管、谁负责”原则，对突出行业乱象问题，由行业主管部门牵头，制订工作方案，定期会商研判。综合运用治安、行政执法等手段进行整治，纠正了“扫黑除恶是政法部门、公安部门的事”的思想认识偏差，推动部门积极主动履职，敢于亮剑敢于执法，铁腕整治行业乱象，净化社会环境。自行动开展以来，各镇、各部门摸排线索数量上升了46.66％，乱象整治数量上升了59.67％。建立涉黑涉恶线索移交工作机制，特别是把行政执法与刑事司法有机结合起来，充分发挥行政执法与刑事司法的互补优势和资源共享，进一步强化了“两法衔接”，形成整体联动效应和强大工作合力。如：属地镇在开展辖区线索排查中，发现有黄某栋等人涉恶犯罪集团非法放贷和暴力讨债线索，及时移交公安机关进行深挖彻查，对坐实犯罪集团罪证，开展严厉打击提供了有力保障。

 

　　突出标本兼治

 

　　坚持标本兼治是我县行业整治的重要原则，一方面敢于“亮剑”、果断出击，解决突出的乱象问题，另一方面着眼长远、坚持边扫边治边建，不断健全和完善堵塞漏洞的体制机制，形成源头治理、疏堵并举、措施有力、科学有效的长效机制，不断提高行业治理能力和管理水平。同时，还不断延伸乱象治理触角，将乱象治理与各行业主管部门的日常工作有机结合起来，切实增强治乱成效。如：结合省委巡视反馈我县“赌博风气较浓”问题，我县坚持问题导向，举一反三，制定《平远县打击整治赌博违法犯罪专项行动工作方案》，迅速在全县范围内部署开展宣传、打击、整治相结合的禁赌专项行动，在严厉打击赌博违法犯罪、掀起禁赌人民战争的同时，积极建立督导考核、举报奖励、禁赌宣传和行业管理等长效机制，彻底堵塞管理漏洞，实现对赌博问题的标本兼治；我县全面摸清全县522个村（社区）、机关（事业）单位和“两新”党组织党员情况，制定了《关于进一步优化基层党组织设置的通知》，按照“四个有利”原则，采取试点先行、辐射带动的方式，大力规范党组织设置，优化组织结构，有效预防农村乱象发生。(平远县委政法委 宣)